“十三五”開(kāi)局以來(lái)，福建首次“期中考”成績(jī)出爐——今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11815.51億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.3%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
福建省“十三五”規(guī)劃綱要提出，“保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)”。何以實(shí)現(xiàn)？
面對(duì)這份“考卷”，我省認(rèn)清大局、把握大勢(shì)，解題思路清晰有力：著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，加快培育形成新供給新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)。
科學(xué)決策 攻堅(jiān)克難
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是改善供給結(jié)構(gòu)的主攻方向
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大理論創(chuàng)新和決策部署。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，無(wú)疑是場(chǎng)硬仗。
如何找到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“福建療法”，推動(dòng)“動(dòng)力切換”和“升級(jí)換擋”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平？
問(wèn)診把脈，對(duì)癥開(kāi)方，必須立足于“準(zhǔn)”。
去年5月以來(lái)，省委書(shū)記尤權(quán)的調(diào)研足跡遍布八閩，從沿海到山區(qū)，深入企業(yè)一線，召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，一次次深化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之道、新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)路徑的認(rèn)識(shí)，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的現(xiàn)狀、困難和問(wèn)題，知不足、謀對(duì)策。
省長(zhǎng)于偉國(guó)也先后到龍巖、泉州、福州等市調(diào)研，從企業(yè)層面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從服務(wù)角度了解企業(yè)發(fā)展需求，了解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的好辦法、好機(jī)制。
結(jié)構(gòu)性改革，是全新的挑戰(zhàn)。福建存在著結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“不合拍”的主要矛盾。一方面，新興產(chǎn)業(yè)雖然加速孕育，但尚未形成有效的支撐；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，尤其是處于中低端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速明顯低于全省平均水平，企業(yè)普遍面臨成本上升與訂單減少、產(chǎn)品不好賣(mài)、利潤(rùn)下滑“兩頭受壓”的情況。新舊動(dòng)力如何順暢接續(xù)？推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，如何保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)？這成為加快發(fā)展的必答題。
愈是直面難點(diǎn)和痛點(diǎn)，愈是能理清思路求取共識(shí)?！皩?duì)于福建來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)難點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是要把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和高端供給，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平的供需平衡的躍升?！庇葯?quán)強(qiáng)調(diào)。
供給側(cè)改革，拖不得、等不起。省委省政府部署產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，舉措不斷。
去年7月，省委召開(kāi)九屆十四次全會(huì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。會(huì)后，省委省政府隨即出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》《福建省實(shí)施〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)計(jì)劃》，確定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)方向和任務(wù)舉措。
去年11月，省委召開(kāi)九屆十五次全會(huì)，提出“把動(dòng)力轉(zhuǎn)換作為根本出路，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐”。會(huì)議審議通過(guò)《中共福建省委關(guān)于制定福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確將“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版”列為“十三五”時(shí)期發(fā)展主要任務(wù)之一。
去年底，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年初召開(kāi)的省兩會(huì)，審議通過(guò)《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，提出“加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度”。隨后，“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等關(guān)鍵性“子規(guī)劃”，亦經(jīng)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究、審議通過(guò)。
5月19日，省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究提出降成本的7方面21條政策，經(jīng)測(cè)算此舉可降低企業(yè)成本410億元，大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，政策領(lǐng)域的突破，全面提升了要素和資源的配置效率，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增添了活力。
補(bǔ)齊短板 優(yōu)化布局
重大項(xiàng)目鑄鏈集群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端
當(dāng)前，福建瞄準(zhǔn)優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快大項(xiàng)目對(duì)接、建設(shè)，圍繞大項(xiàng)目鑄鏈、成群，著力補(bǔ)齊短板。
去年12月，兩岸合作的漳州古雷煉化一體化項(xiàng)目奠基，一期投資355億元建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯及下游深加工項(xiàng)目；今年4月，中景石化首套年產(chǎn)35萬(wàn)噸聚丙烯裝置一次開(kāi)車(chē)成功，并產(chǎn)出合格產(chǎn)品。如今，從江陰半島，到湄洲灣兩岸，到古雷半島，中景石化、聯(lián)合石化、中化泉州、古雷煉化一體化等具有先進(jìn)水平的石化產(chǎn)業(yè)“巨人”巍然挺立，福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“輕重比”將更加合理。
電子信息產(chǎn)業(yè)同樣亮點(diǎn)紛呈。投資240億元的華佳彩高新技術(shù)面板項(xiàng)目落戶(hù)莆田，全球最先進(jìn)、最高世代的LTPS（低溫多晶硅）生產(chǎn)線——廈門(mén)天馬微第6代LTPS生產(chǎn)線全線貫通，完成該生產(chǎn)線在中國(guó)大陸的首秀。再加上廈門(mén)聯(lián)芯12英寸集成電路項(xiàng)目、福州京東方8.5代面板項(xiàng)目，福建電子信息產(chǎn)業(yè)將一舉破除“缺芯少屏”格局，
占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端。
大項(xiàng)目可貴，不僅在于其自身形成的生產(chǎn)能力，更在于其對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)群形成的帶動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，就越能將價(jià)值鏈拉向中高端。
石化產(chǎn)業(yè)作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，正著力補(bǔ)上精細(xì)化率偏低的短板。在泉港，聯(lián)合石化投產(chǎn)的一套EO/EG（環(huán)氧乙烷/乙二醇）裝置，投產(chǎn)一年來(lái)“吃”掉自產(chǎn)乙烯26萬(wàn)噸，粗略計(jì)算產(chǎn)值增加逾10億元。在其下游，泉港已有鐘山石化即將投產(chǎn)，佳化化學(xué)正在開(kāi)展前期工作，并可再引進(jìn)一家產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)該原料百分之百就地轉(zhuǎn)化?！叭蹖?zhuān)門(mén)編制了以特種纖維、高性能膜材料、特種橡膠彈性體及特種工程塑料等四大類(lèi)化工新材料項(xiàng)目招商規(guī)劃?！比蹍^(qū)區(qū)長(zhǎng)吳禮源說(shuō)，“通過(guò)深度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值，打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群?！?/span>
高端化帶來(lái)的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)。3月1日，京東方最大的產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目東旭光電8.5代液晶玻璃基板生產(chǎn)線正式動(dòng)工建設(shè)，預(yù)示著我國(guó)將真正實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)玻璃基板生產(chǎn)和銷(xiāo)售，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈空白。跟隨著京東方的腳步，還有韓國(guó)東進(jìn)化學(xué)、德國(guó)林德氣體等上下游十多家企業(yè)正紛至沓來(lái)。而聯(lián)芯項(xiàng)目，則將帶動(dòng)廈門(mén)完成“芯片設(shè)計(jì)-芯片制造-封裝測(cè)試-裝備與材料”的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈布局，構(gòu)建“芯片—軟件—整機(jī)—系統(tǒng)—信息服務(wù)”的電子信息千億產(chǎn)業(yè)鏈。
補(bǔ)短板之路，福建始終與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振，在緊扣“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略中，找到產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)大引擎。
作為“中國(guó)制造2025”首個(gè)地方試點(diǎn)，泉州“數(shù)控一代”生產(chǎn)企業(yè)目前已有300多家。去年初，泉州確定“數(shù)控一代”示范工程的新目標(biāo)，推廣和應(yīng)用一千臺(tái)機(jī)器人、一千臺(tái)3C鉆攻中心和一千套“數(shù)控一代”裝備。截至去年底，這一“三個(gè)一千”計(jì)劃，就完成了700多套國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人，600多套3C鉆攻中心，2000多臺(tái)（套）國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)、控制系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。
其中，嘉泰數(shù)控?zé)o疑是佼佼者，在去年機(jī)床行業(yè)面臨困局的情況下，銷(xiāo)售額仍同比增長(zhǎng)20%。嘉泰推出的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鉆攻中心、雕銑機(jī)、智能玻璃加工機(jī)等國(guó)產(chǎn)化設(shè)備恰逢其時(shí)，滿(mǎn)足了消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)設(shè)備不斷提高的需求。蘋(píng)果、三星等品牌手機(jī)的生產(chǎn)線，都用上了嘉泰生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床?！把巯?，嘉泰正在研發(fā)兩條智能生產(chǎn)線，高速鉆攻中心配上機(jī)械手，并增加云端管理、在線檢測(cè)等功能。憑借內(nèi)置傳感器和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，機(jī)器就好像戴上了智能手環(huán)，生產(chǎn)多少零件、耗時(shí)多長(zhǎng)、故障率多少等，數(shù)據(jù)都回傳到云端平臺(tái)，方便企業(yè)及時(shí)改善流程。”嘉泰數(shù)控董事長(zhǎng)蘇亞帥說(shuō)。
樣板的溢出效應(yīng)，推動(dòng)了全省“數(shù)控一代”的迅猛發(fā)展。從沿海到山區(qū)，“數(shù)控一代”“智能制造”猶如一陣春風(fēng)拂過(guò)，吹動(dòng)生機(jī)勃發(fā)，成為了福建調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一抹亮色。
技改提升 創(chuàng)新提速
改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重，激發(fā)活力
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在福建產(chǎn)業(yè)格局中舉足輕重。一雙毫不起眼的運(yùn)動(dòng)鞋，鞋面采用的卻是3D打印技術(shù)，找不到任何膠水黏合、針車(chē)縫合的痕跡，一次成型，節(jié)能環(huán)保。
這還不過(guò)是華峰集團(tuán)展現(xiàn)的眾多“殺手锏”之一。目前，這家企業(yè)在美國(guó)圣路易斯和德國(guó)紐倫堡設(shè)立產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，在國(guó)內(nèi)外設(shè)立產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，在全球擁有超過(guò)120人的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利186項(xiàng)，成為國(guó)內(nèi)唯一一家同時(shí)獲取世界前三大著名運(yùn)動(dòng)品牌耐克、阿迪達(dá)斯、新百倫認(rèn)證的面料供應(yīng)商，所有產(chǎn)品訂單已排到2017年后。
實(shí)踐證明，從供給側(cè)入手，著力應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新經(jīng)營(yíng)模式，方能從容應(yīng)對(duì)困難、突破重圍，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新活力。
技術(shù)改造，成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端邁向中高端的有力杠桿?！笆濉逼陂g，全省滾動(dòng)實(shí)施的省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目就有2678項(xiàng)，總投資達(dá)8361.75億元，全部建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可新增銷(xiāo)售收入17629.8億元。福建省“十三五”規(guī)劃綱要提出，要“開(kāi)展新一輪技術(shù)改造提升工程”，技改將更加注重智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造三大方向和工業(yè)強(qiáng)基這一基礎(chǔ)。年初，省經(jīng)信委篩選出今年首批513個(gè)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，總投資2156億元，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)新增銷(xiāo)售收入3600多億元。
農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)亦加速向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)型。全國(guó)首家全自動(dòng)工廠化栽培銀耳的企業(yè)福建祥云生物科技落戶(hù)尤溪，開(kāi)始改變這個(gè)食用菌億元縣技術(shù)上停滯不前、生產(chǎn)上處于又小又散的狀況，通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)品，展現(xiàn)出科技含量提高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、核心競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)的新面貌。
去年8月，“廈蓉歐”國(guó)際班列啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。此后，班列密度增加，由每周一列增加到每周兩列，今年4月又正式拓展成“臺(tái)廈蓉歐”班列，首批來(lái)自臺(tái)灣高雄的外接硬盤(pán)搭載班列運(yùn)往歐洲。效率高、性?xún)r(jià)比好的現(xiàn)代物流業(yè)，架起一條“黃金通道”，將“海絲”與“陸絲”連為一體。
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)并重，新興產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，盡快由弱變強(qiáng)，成為新增長(zhǎng)極。
去年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9%，占GDP比重超過(guò)一成。如何才能夠?qū)崿F(xiàn)福建省“十三五”規(guī)劃綱要提出的“倍增”目標(biāo)？福建挖內(nèi)潛、引“外援”，聚攏壯大新興產(chǎn)業(yè)的合力。
石墨烯產(chǎn)業(yè)就是典型代表。在這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，福建正努力搶占先機(jī)。福建以廈門(mén)大學(xué)為基礎(chǔ)，建立石墨烯工業(yè)技術(shù)研究院，采用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)模式，與英國(guó)BGT材料公司和福建輝銳材料科技有限公司合作，并吸引石墨烯發(fā)現(xiàn)者、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者諾沃肖洛夫加盟擔(dān)當(dāng)“智庫(kù)”，推動(dòng)形成以石墨烯為核心的產(chǎn)業(yè)集群。
還有不少企業(yè)主動(dòng)進(jìn)軍探索。廈門(mén)凱納石墨烯技術(shù)股份有限公司，將研發(fā)焦點(diǎn)集中于開(kāi)發(fā)低成本高性能的石墨烯量產(chǎn)技術(shù)，今年將進(jìn)行首期年產(chǎn)2200噸石墨烯產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目；廈門(mén)烯成新材料科技有限公司首創(chuàng)的G-CVD石墨烯生長(zhǎng)系統(tǒng)，已銷(xiāo)售90多臺(tái)，市場(chǎng)占有率達(dá)80%以上。
追風(fēng)趕浪，擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷刷新著人們的新認(rèn)識(shí)。支付寶1萬(wàn)套條碼掃描槍大單花落新大陸公司，新大陸成為國(guó)內(nèi)O2O領(lǐng)域最大的條碼支付設(shè)備供應(yīng)商。
今年2月，中國(guó)首個(gè)新業(yè)態(tài)VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）產(chǎn)業(yè)基地落戶(hù)福州新區(qū)，涵蓋軟件研發(fā)、硬件生產(chǎn)、行業(yè)認(rèn)證等與VR產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域?！坝?jì)劃用三至五年時(shí)間，力爭(zhēng)使基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到千億級(jí)別，圍繞VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)培養(yǎng)各類(lèi)技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)及管理人才超過(guò)五萬(wàn)名?！本W(wǎng)龍公司CEO劉路遠(yuǎn)說(shuō)。
釋放新活力，培育新動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可能一蹴而就，福建干部群眾勇于探索，敢于擔(dān)當(dāng)，一定能夠在這場(chǎng)新舊動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換的“賽跑”中勝出。
