記者陳敏靈通訊員王彥許琳晶吳巧蓉
本月，福州首個(gè)冷鏈保稅倉庫——“百鮮海峽智能保稅冷鏈物流中心”在馬尾正式投用，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)首次實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)外的非物理圍網(wǎng)監(jiān)管。
上月，福州紫荊海峽科技母基金落戶馬尾，成為馬尾區(qū)首只產(chǎn)業(yè)基金，將助力自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。
再上個(gè)月，福州開發(fā)區(qū)與福建海峽銀行開展業(yè)務(wù)合作，設(shè)立了海峽·馬尾周轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，專項(xiàng)用于為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“過橋”貸款。
最近一年，在馬尾看創(chuàng)新，品變化，總覺應(yīng)接不暇。緊抓“四區(qū)疊加”歷史機(jī)遇，馬尾從政府到企業(yè)，勇于創(chuàng)新，先行先試，迸發(fā)出無限的改革活力。
勇于金融創(chuàng)新為企業(yè)突圍注入“強(qiáng)心劑”
身為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)展離不開企業(yè)，也與企業(yè)有著深厚感情。面對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下行壓力的“寒潮”，福州開發(fā)區(qū)急企業(yè)之所急，竭力為企業(yè)“驅(qū)寒送暖”。
今年初，開發(fā)區(qū)一家上市電子企業(yè)貸款到期，時(shí)逢銀行貸款緊縮，企業(yè)缺乏足夠資金付清貸款，面臨被終止貸款資金鏈斷裂的巨大風(fēng)險(xiǎn)。幸好區(qū)里設(shè)立了周轉(zhuǎn)貸，企業(yè)通過申請1000萬元的“過橋資金”，成功化解了風(fēng)險(xiǎn)。
“過橋資金”來自福州開發(fā)區(qū)與福建海峽銀行合作設(shè)立的海峽·馬尾周轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，總規(guī)模達(dá)20億元人民幣，專項(xiàng)用于為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“過橋”貸款，具有審批快捷、手續(xù)簡便、額度較大等優(yōu)點(diǎn)。
創(chuàng)新金融服務(wù)，助企逆境突圍。為更廣泛地服務(wù)全區(qū)企業(yè)，去年7月，開發(fā)區(qū)打造了更大的金融服務(wù)平臺——“多層次資本交易中心”。該中心注冊資金約17億元，而后落戶開發(fā)區(qū)的類金融企業(yè)達(dá)100余家，有效解決了困擾無數(shù)企業(yè)的融資難題，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外，從跨境直貸、跨境貿(mào)易融資、跨境人民幣池業(yè)務(wù)、“海外代付”、信用證境外貼現(xiàn)，到金融小鎮(zhèn)落戶、“濱江金帶”悄然興起等，這一年來，福州開發(fā)區(qū)金融改革好戲連臺，各金融市場活力不斷釋放，金融網(wǎng)點(diǎn)不斷增加、存貸款余額成倍增長，創(chuàng)新成果初顯。
金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、金融改革創(chuàng)新的深入，直接推動(dòng)了投融資和貿(mào)易的便利化，給企業(yè)帶來了最直接的實(shí)惠。
加快轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力
4月28日，清華大學(xué)智能技術(shù)與系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室福州基地在開發(fā)區(qū)正式揭牌。目前該基地已經(jīng)與伊?xí)r代、賽虎等企業(yè)開展合作，為企業(yè)提供人工智能識別、大數(shù)據(jù)挖掘與分析、云計(jì)算環(huán)境下安全機(jī)制研究等技術(shù)服務(wù)，合作研發(fā)的服務(wù)于數(shù)據(jù)安全的“網(wǎng)劍”品牌系列產(chǎn)品年創(chuàng)收5000多萬。
近日，國家電子檢測中心通過自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心（馬尾基地），獲得了多項(xiàng)認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級。該中心自掛牌以來，為企業(yè)提供“一站式”檢測技術(shù)服務(wù)，為開發(fā)區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和技術(shù)提升節(jié)省了成本，提供了方便。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展智能制造、綠色經(jīng)濟(jì)，今年以來，福州開發(fā)區(qū)積極打造工業(yè)升級版，給政策，送服務(wù)，解難題，積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激活企業(yè)創(chuàng)新活力。
今年一季度，開發(fā)區(qū)圍繞供給側(cè)改革，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，工業(yè)固定資產(chǎn)投資5.45億元，增長52.1%。25項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，星云電子新能源汽車電池、飛毛腿機(jī)器人自動(dòng)化等項(xiàng)目，年內(nèi)均可竣工投產(chǎn)，科立視二期項(xiàng)目進(jìn)展順利。華映光電、華映顯示完成自動(dòng)化技術(shù)改造，產(chǎn)值增速分別達(dá)11.0%和16.0%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快提升。如上潤智慧水務(wù)系統(tǒng)研發(fā)即將投入市場應(yīng)用，科立視國內(nèi)首條抗菌玻璃生產(chǎn)線正式量產(chǎn)。國脈科技、新大陸銷售訂單大幅增加，累積增速分別達(dá)149.2%和178.6%。
與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力加快培育。今年區(qū)內(nèi)新提升20家零售企業(yè)、26家批發(fā)企業(yè)，有效拉動(dòng)了社零增長。互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)達(dá)170家，注冊資本總額達(dá)20億元。臺灣青創(chuàng)園、長安創(chuàng)客中心等創(chuàng)客空間加快建設(shè)，濱江廣場等IBD項(xiàng)目招商步伐不斷加快。
這些只是福州開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)“森林”的一片風(fēng)景。2015年9月，開發(fā)區(qū)被正式授牌成為全國第四個(gè)，也是全省唯一的國家級物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，以此為發(fā)展契機(jī)，一批有實(shí)力的高科技企業(yè)正在加快物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品和解決方案的研發(fā)。截至目前，全區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共計(jì)50家，產(chǎn)值達(dá)400多億元。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為開發(fā)區(qū)注入發(fā)展活力。正如馬尾經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，深入實(shí)施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，福州開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐正不斷加快，總部經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)游戲等新興產(chǎn)業(yè)雛形顯現(xiàn)，高新產(chǎn)業(yè)集群化正在形成。
促簡政推新政 自貿(mào)改革促服務(wù)添效力
先行先試的自貿(mào)精神，使開發(fā)區(qū)成為改革的高地。一次次體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)出一個(gè)更加開放與充滿活力的馬尾。
原本要跑四五個(gè)部門辦理的手續(xù)，現(xiàn)在在馬尾區(qū)新行政（市民）服務(wù)中心內(nèi)，可一個(gè)窗口一次辦結(jié)。開發(fā)區(qū)不斷轉(zhuǎn)變政府職能，簡化手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)，讓群眾更少跑腿，更快辦事。
不單是辦事更加便捷高效，企業(yè)所需的發(fā)展環(huán)境也愈加優(yōu)質(zhì)。自貿(mào)區(qū)掛牌僅一個(gè)月，擁有技術(shù)、人才、商務(wù)、金融四大類專業(yè)服務(wù)平臺，涵蓋近三十家省市機(jī)構(gòu)的企業(yè)公共服務(wù)平臺中心就在開發(fā)區(qū)設(shè)立，提供的服務(wù)幾乎涵蓋企業(yè)上市、生產(chǎn)、經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)。
今年以來，開發(fā)區(qū)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)改革試驗(yàn)。其中，推動(dòng)跨境電商、東盟海交所創(chuàng)新金融服務(wù)，建立完善冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度；推行“優(yōu)化商事登記制度”“簡化企業(yè)登記手續(xù)”等，有效改善營商環(huán)境；下放“一次有效往來臺灣通行證”、外國人簽證證件受理簽發(fā)權(quán)限等出入境政策，讓群眾在家門口就可辦理。
平臺載體建設(shè)不斷加快。跨境電商公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)與海關(guān)監(jiān)控中心的對接，開通對臺郵件總包業(yè)務(wù)。東盟海交所已發(fā)展會員132家，建成馬來西亞分中心。船政文化交流合作項(xiàng)目成功引入臺灣文創(chuàng)企業(yè)，“左營·佐贏”文創(chuàng)園對外正式運(yùn)營。
改革帶來紅利，企業(yè)紛至沓來。截至今年4月7日，自貿(mào)區(qū)開發(fā)區(qū)塊新設(shè)立企業(yè)4325戶，注冊億元以上企業(yè)119戶，注冊資本總額達(dá)694.29億元。
開發(fā)區(qū)的探索還在繼續(xù)。據(jù)介紹，接下來，開發(fā)區(qū)將大力開展流程再造和行政審批等相關(guān)制度改革，如探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”運(yùn)行模式，利用“平臺+政策”和“園區(qū)+政策”，創(chuàng)新招商和用人模式，加大平臺建設(shè)力度，積極爭取在兩岸服務(wù)外包、倉儲物流、創(chuàng)客基地、融資租賃等產(chǎn)業(yè)方面，建設(shè)一批具有對臺特色的重要平臺等。
民生項(xiàng)目落地 建設(shè)魅力幸福新城區(qū)
抓民生也是抓發(fā)展，日新月異的城鄉(xiāng)面貌，處處彰顯著馬尾的精氣神。
近日，瑯岐污水處理廠一期內(nèi)部主體工程基本竣工，著手進(jìn)行設(shè)備安裝和周邊配套工程建設(shè)。該項(xiàng)目為馬尾區(qū)2016年宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，建成后可有效控制水污染、保護(hù)水資源。
今年，馬尾區(qū)將建設(shè)44個(gè)宜居環(huán)境項(xiàng)目，總投資12.8億元，年度計(jì)劃投資5.42億元，還將投資700多萬元用于提升全區(qū)綠化景觀。同時(shí)，將建設(shè)新的過街天橋、全區(qū)首個(gè)公共立體停車場，進(jìn)行海綿城市建設(shè)，開展黑臭水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和開展舊住宅小區(qū)整治等，馬尾鎮(zhèn)快安飲水工程也將于今年底完工。
堅(jiān)持共享發(fā)展理念，持續(xù)保障和改善民生，馬尾著力破解“三難”問題。教育方面，今年投資3.5億元，推動(dòng)12個(gè)教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。醫(yī)療方面，中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、海西聯(lián)合醫(yī)療骨科醫(yī)院正在加快項(xiàng)目前期工作，爭取年內(nèi)動(dòng)工；羅星街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開工，爭取年內(nèi)竣工；瑯岐醫(yī)院已基本完成施工。交通方面，積極推動(dòng)瑯岐公交樞紐站選址工作，與市公交集團(tuán)合作開通定制公交線路，持續(xù)推動(dòng)公交線路優(yōu)化、站臺改造、便民自行車點(diǎn)建設(shè)等工作，積極打造便民利民的公共交通服務(wù)體系。
馬尾區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為福州新區(qū)的先行示范區(qū)，馬尾將加快建設(shè)“實(shí)力馬尾”，提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新融合發(fā)展；加快建設(shè)“活力馬尾”，用足用好國家賦予自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)功能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升金融服務(wù)，擴(kuò)大對外開放；加快建設(shè)“魅力馬尾”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化項(xiàng)目，打造宜居環(huán)境，強(qiáng)化要素保障；加快建設(shè)“幸福馬尾”，持續(xù)破解“三難”，強(qiáng)化社會保障，促進(jìn)社會和諧，在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)宜居宜業(yè)、開放現(xiàn)代的新城區(qū)。
今年“海交會”馬尾可望簽約項(xiàng)目73項(xiàng)
可望簽約項(xiàng)目73項(xiàng)，比去年增27項(xiàng)。其中，外資項(xiàng)目共63項(xiàng)，總投資37041萬美元，利用外資29841萬美元，比去年超2619萬美元；涉及合同項(xiàng)目61項(xiàng)，總投資23041萬美元，利用外資22841萬美元，比去年超3619萬美元，雙列全市第一。內(nèi)資項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資108億元人民幣，比去年增加48.4億元人民幣，涉及合同項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資68億元人民幣，比去年增加9億元人民幣。
擬上臺簽約項(xiàng)目4個(gè)，利用外資超去年3000萬美元，分別為：中歐科技園、福建中安融資租賃、全球養(yǎng)生產(chǎn)品交易中心、華沿醫(yī)護(hù)養(yǎng)健示范園項(xiàng)目。
