來源：《中國企業(yè)報》 作者：高建生 發(fā)布時間：
科技型中小企業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場主體，強調(diào)科技學(xué)發(fā)展，就必須著眼于科技型中小企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，舉全國各屆之力推動科技型中小企業(yè)發(fā)展，特別是在稅收方面給予科技型中小企業(yè)支持。王晶認(rèn)為，要加大國家對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，全面完善高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
目前國家對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在高新優(yōu)惠稅率和研發(fā)費可加計扣除等政策，但在實際執(zhí)行中，限制較多、形式不夠多樣，高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
王晶建議，獎勵和撥付給高新技術(shù)企業(yè)的各項獎勵金等可納入免所得稅范圍；高科技產(chǎn)業(yè)的利潤進行新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的再投資實行所得稅退稅制度；調(diào)整研發(fā)費稅前加計扣除項目的范圍及標(biāo)準(zhǔn)，允許企業(yè)將用于技術(shù)開發(fā)及引進技術(shù)的消化和改良的有關(guān)費用能夠全部進行加計扣除，增強企業(yè)從事科技創(chuàng)新的經(jīng)濟實力；
王晶說，應(yīng)當(dāng)適時修訂個人投資者關(guān)于股息紅利所得的區(qū)別稅率，取消對中小非上市企業(yè)的不同待遇，使科技型中小企業(yè)取得與上市大中型企業(yè)一樣的公民待遇，有利于他們擴大經(jīng)營規(guī)模和公平竟?fàn)帯?o:p>
依照財稅[2012]85號《關(guān)于實施上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關(guān)問題的通知》，個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，持股期限在1個月以內(nèi)（含1個月）的，其股息紅利所得全額計入應(yīng)納稅所得額；持股期限在1個月以上至1年（含1年）的，暫減按50%計入應(yīng)納稅所得額；持股期限超過1年的，暫減按25%計入應(yīng)納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計征個人所得稅。而個人投資者從非上市公司取得的股息紅利所得，則沒有減免，這當(dāng)然包括科技型中小企業(yè)，這顯然阻礙了非上市的科技型中小企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模和公平競爭，有悖于稅負(fù)公平。
因此，王晶說，個人投資者從非上市科技型中小企業(yè)取得的股息紅利所得，國家一樣可以出臺政策給予適當(dāng)期限的減免；為科技型中小企業(yè)業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模和公平競爭，創(chuàng)造公正、公平的社會環(huán)境，間接促進上市公司要更努力、才能保持竟?fàn)幭鄬?yōu)勢；一個公開、公正、公平的社會稅收環(huán)境將起到真正促進良性竟?fàn)帯?o:p>
王晶最后說，要消除科技性中小企業(yè)所得稅重復(fù)課稅，協(xié)調(diào)好企業(yè)所得稅和個人所得稅。
由于現(xiàn)行企業(yè)所得稅與個人所得稅在稅制設(shè)計上不配套，出現(xiàn)了對同一課稅對象的重復(fù)征稅。這主要是涉及公司企業(yè)股利分配的重復(fù)征稅問題，即對企業(yè)的所得課征企業(yè)所得稅25%后，稅后利潤對個人分配還要按20％的稅率征收個人所得稅。
