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【正義網(wǎng)——檢察日?qǐng)?bào)】全國(guó)人大代表全國(guó)政協(xié)委員座談會(huì)發(fā)言摘要 2012.7.27

來(lái)源:正義網(wǎng)——檢察日?qǐng)?bào)  文稿統(tǒng)籌:田驍 丁海東 徐盈雁 攝影:程丁  發(fā)布時(shí)間:2012-7-27

  編者按 7月26,最高人民檢察院召開(kāi)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員座談會(huì),通報(bào)上半年檢察工作情況和下半年工作安排,聽(tīng)取代表委員對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議。座談會(huì)上,來(lái)自北京、河北、遼寧等11個(gè)省、市的12位代表委員踴躍發(fā)言,圍繞檢察機(jī)關(guān)如何充分發(fā)揮檢察職能,更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升法律監(jiān)督水平;如何以貫徹落實(shí)修改后刑訴法為契機(jī),更好地轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法能力等,提出了很多中肯的、富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議。

  尚金鎖代表

 

尚金鎖(全國(guó)人大代表、河北省柏鄉(xiāng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任)

  我擔(dān)任了30年的人大代表,也是河北省檢察院兩屆人民監(jiān)督員,應(yīng)該說(shuō),對(duì)檢察工作并不陌生。通過(guò)平時(shí)與檢察機(jī)關(guān)的接觸,以及對(duì)檢察工作的參與和監(jiān)督,我感到這些年檢察工作變化確實(shí)很大,檢察機(jī)關(guān)有很多創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的舉措值得稱道。比如邢臺(tái)市檢察院充分發(fā)揮檢察職能做好預(yù)防工作,聯(lián)合相關(guān)部門成立預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì),創(chuàng)辦《預(yù)防職務(wù)犯罪專刊》,深入有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)就職務(wù)犯罪易發(fā)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域進(jìn)行預(yù)防宣傳,幫助企事業(yè)單位建章立制、堵塞漏洞,深受預(yù)防單位干部職工的歡迎,效果也非常好。

  作為一名來(lái)自基層的代表,我還有一個(gè)很深的感受,檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)非常重視涉農(nóng)檢察工作和涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的辦理。前不久,邢臺(tái)檢察機(jī)關(guān)辦理了一起基層農(nóng)機(jī)部門工作人員貪污農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助款案,通過(guò)案件的成功辦理,把黨的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處,有力震懾了犯罪分子,有效維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,受到了當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也得到了農(nóng)民群眾的真誠(chéng)擁護(hù)。

  提一點(diǎn)建議:檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該進(jìn)一步加大檢察宣傳工作力度,把社會(huì)影響大、人民群眾關(guān)注度高的檢察工作成果,及時(shí)充分地宣傳出來(lái),讓人民群眾更多地了解、支持檢察工作。

  張文成代表

                     

張文成(全國(guó)人大代表、遼寧省興城市四家村黨支部書(shū)記、四家村企業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)

  我是來(lái)自農(nóng)村基層的黨支部書(shū)記,對(duì)基層檢察工作有一定的了解。近年來(lái),檢察工作做得非常好,我感覺(jué)變化最大的,一是檢察隊(duì)伍的素質(zhì)越來(lái)越高,無(wú)論是職業(yè)道德還是業(yè)務(wù)能力都獲得了人民群眾的認(rèn)可。各級(jí)人大代表對(duì)檢察工作也是相當(dāng)肯定的。二是檢察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)不斷增強(qiáng),始終把履行職責(zé)與服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮司法服務(wù)和法律監(jiān)督作用,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義作出了突出貢獻(xiàn)。

  提兩點(diǎn)建議:一是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步提升大局意識(shí),為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展為中心,正確處理法律效果與政治效果、社會(huì)效果的關(guān)系,堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,使檢察機(jī)關(guān)的職能作用得到充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)對(duì)瀆職犯罪的查處力度。瀆職犯罪的危害很大,特別是涉農(nóng)的瀆職犯罪,造成了很多不和諧因素,檢察機(jī)關(guān)在這一方面的工作還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)。

汪春耘代表

汪春耘(全國(guó)人大代表、江蘇南京三樂(lè)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司電子器件研究所研發(fā)部副主任)

  一個(gè)社會(huì)的法制文明程度既表現(xiàn)在保護(hù)每一個(gè)好人和守法人的權(quán)利上,也表現(xiàn)在對(duì)每一個(gè)犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)利的保護(hù)上。一個(gè)法治社會(huì)應(yīng)保障每個(gè)人的合法權(quán)利。做到這一點(diǎn),程序公正比實(shí)體公正更重要。由于受各種客觀因素影響,當(dāng)前證人不愿出庭的情況比較普遍。希望盡快建立證人保護(hù)制度,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加大工作力度,積極呼吁協(xié)調(diào),為建立證人保護(hù)制度作出表率。

  人民監(jiān)督員制度從試點(diǎn)開(kāi)始到全面實(shí)施將近十年,作為人民監(jiān)督員隊(duì)伍的一分子,我見(jiàn)證了這一過(guò)程。人民監(jiān)督員制度是一項(xiàng)好制度,但至今游離于法律之外,不能不說(shuō)是一種遺憾,但也說(shuō)明了這項(xiàng)制度還存有需要完善的地方。比如人民監(jiān)督員的選任,檢察院自己選任人民監(jiān)督員監(jiān)督自偵案件,盡管人民監(jiān)督員忠實(shí)履行自己的監(jiān)督職責(zé),但難免會(huì)遭受外界質(zhì)疑。如何做好這項(xiàng)工作,各地有不同做法,建議高檢院多做調(diào)研工作。

  另外,由于司法的特殊性,檢察官不宜提倡年輕化。希望檢察機(jī)關(guān)通過(guò)單獨(dú)職務(wù)序列改革,提升檢察官的地位,留住人才,特別是為辦案一線留住人才。

  陳章水代表

陳章水(全國(guó)人大代表、安徽合肥水泥研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng))

  近年來(lái),安徽省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞安徽省委和高檢院重大決策部署,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作都取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。

  一是服務(wù)大局積極主動(dòng)。制定出臺(tái)了一系列服務(wù)措施和指導(dǎo)性意見(jiàn),有力提升了檢察工作與全省中心工作的融合度。

  二是法律監(jiān)督卓有成效。注重結(jié)合執(zhí)法辦案扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作和社會(huì)管理創(chuàng)新,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題,在全國(guó)率先開(kāi)展查辦司法不公背后職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng),有力促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法。切實(shí)加大辦案力度,保持查辦職務(wù)犯罪案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭。主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)制定一系列規(guī)范性文件,較好地解決了制約訴訟監(jiān)督工作的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

  三是隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。以效能建設(shè)為抓手,創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制。以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為抓手,提升隊(duì)伍執(zhí)法公信力。以人才建設(shè)為抓手,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

  四是基層基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。針對(duì)基層基礎(chǔ)較為薄弱的實(shí)際,確立了抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路,在加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)、實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略、推進(jìn)檢察文化建設(shè)等方面做了許多扎實(shí)有效的工作。

  建議檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,特別是在當(dāng)前國(guó)企“走出去的新形勢(shì)下,希望檢察機(jī)關(guān)探索建立相應(yīng)機(jī)制,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

王晶代表

王晶(全國(guó)人大代表、福建新大陸科技集團(tuán)有限公司總裁、福建省檢察院人民監(jiān)督員)

  近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督、自身監(jiān)督以及隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了很好的效果,檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象不斷提升,得到群眾的普遍認(rèn)可。這些都與檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念密不可分。理念決定觀念、觀念決定行動(dòng)、行動(dòng)決定結(jié)果,用正確的理念指導(dǎo)檢察工作非常重要。