福建中安電子技術(shù)有限公司簡介
福建中安電子技術(shù)有限公司是福建新大陸科技集團投資控股的、專門致力于二維碼技術(shù)研究和二維碼識讀機具的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的離新技術(shù)企業(yè)。公司立足于研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的二維碼編解碼源程序和各類適應市場需求的識讀機具，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上取得了一系列重要成果。
公司己實現(xiàn)自主開發(fā)PDF417碼、QR碼、AZTEC、Dara matrix碼等目前國際上主要應用的二維碼生成源程序和國產(chǎn)化的掌上式、臺式、手持式二維碼識讀器，性能指標達到國際同類產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白。上述成果，分別通過了公安部防偽產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、福建省中心檢驗所等權(quán)威部門的質(zhì)量檢測，通過了國家科技部高新技術(shù)研究發(fā)展中心，公安部中國防偽技術(shù)協(xié)會組織的國家級專家評審。
公司的技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，獲得了國家科技部、福建省政府的高度重視。獲得2000年國家火炬計劃、科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金資助、國家專利局的發(fā)明專利以及福建省科技廳、福建省經(jīng)貿(mào)委、福州市經(jīng)貿(mào)委的“科技項目”、“五新項目”、“技術(shù)進步項目”的支持。
公司自主開發(fā)的NLS-P系列，NLS-HR系列等二維碼識讀產(chǎn)品業(yè)己經(jīng)分別在福州市流動人口管理系統(tǒng)、全軍發(fā)票管理系統(tǒng)、軍隊物流管理系統(tǒng)試點、郵政郵資管理系統(tǒng)試點等重大國家項目中得到應用。我們愿與關心支持二維碼事業(yè)的同行一道，為我國的二維碼技術(shù)的推廣應用一道努力、共創(chuàng)輝煌。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，城市中外來（流動）人口迅速增多，這對加速城市經(jīng)濟建設和促進經(jīng)濟繁榮起到重要和積極的作用，但同時也給城市人口治安管理工作帶來了新的任務和課題。相對于常住人口，流動人口的收入水平較低，居住條件較低而且居住地變化較大，有固定職業(yè)者比例相對較少。由此造成目前城市中的流動人口犯罪率大大高于常住人口的犯罪率。因此，在加速城市經(jīng)濟建設和城市經(jīng)濟繁榮的同時，如何實現(xiàn)對流動人口的有效管理，保障流動人口的合法權(quán)益，從公安部門來說，是一個重要的任務。
采用計算機對城市人口進行管理，是一種必然的和有效的管理手段。如何針對城市中出現(xiàn)的大量的流動人口實現(xiàn)信息化管理，是當前擺在公安部門的重要課題。
今年7月28日，當流動人口二維碼管理系統(tǒng)在福州市公安局52個派出所正式啟用時，福州市警方數(shù)年追尋的用高科技手段管理流動人口的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。
采用先進的二維碼技術(shù)管理流動人口在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
許多關注的目光，剎那間一齊投向了這一科技高效的流動人口管理模式。擔任這一研究課題的福建新大陸集團/中安電子有限公司和福州市公安局戶政處一時間也成為眾人矚目的焦點。
何為二維碼技術(shù)？流動人口二維碼管理系統(tǒng)在實際應用中有何良好的作用？無論是福州市的公安民警還是近25萬的流動人口，都對此產(chǎn)生了濃厚的興趣。
對于我們身邊的大多數(shù)老百姓來說，“二維碼”一詞在去年還是一個相當陌生的名詞，如今，隨著福州市警方向流動人口不時掛在嘴邊的一個普通詞語。
何謂“二維碼”？說穿了就是一種“可以打印的圖形計算機數(shù)字文件”。這是二維碼區(qū)別于任何其他便攜式計算機數(shù)字文件的優(yōu)越性所在。中安電子公司有關人士對二維碼技術(shù)作出了精辟的闡述：我們認識的條碼分為一維碼和二維碼。一維碼即我們在超市中常見的條碼。是一種計算機文件的代碼，依賴于計算機中已經(jīng)存在的文件，起到調(diào)用文件的作用。而二維碼本身是一個小型的但是完整的計算機文件（電子文件）。作為一種圖形電子文件，二維碼不受電磁場、水、折疊等外部因素的干擾。對于城市中的流動人口來說，是一極好的便攜式電子文件。目前采用的二維碼的信息攜帶量達到1K。通過圖像壓縮技術(shù)，將流動人口的照片、指紋特征值以及相應的文字存儲在二維碼中，印制在流動人員攜帶的暫住證上，使流動人員攜帶了一個真正意義上的、可以自動識別的電子文件，從而賦予城市中每一個流動人員一個可以進行信息化管理的計算機電子文件，通過相應的二維碼數(shù)據(jù)終端設備實現(xiàn)對流動人口查驗、登記等適時性計算機信息化管理。
同時，二維碼是一個圖形數(shù)據(jù)文件，從證卡制作上僅需要證卡制作中的印刷做中的印刷模塊?，F(xiàn)代證卡制作設備通常是可選擇各種功能的模塊化配置。不僅有印刷模塊，還配備有IC卡讀寫模塊、磁卡制作模塊等等。因此，采用二維碼做暫住人員的ID卡，從制作設備角度上看，與今后全國范圍內(nèi)的二代身份證制作設備不會有沖突。二維碼技術(shù)，是90年代在國際上開始應用的一項先進技術(shù)。目前在先進發(fā)達國家開始廣泛應用。
中安公司開發(fā)研制的二維碼技術(shù)在流動人口管理上的優(yōu)勢如同一塊神奇的“魔方”吸引了福州警方的視線。福州市是全國常住人口信息化管理最早的城市之一，在對常住人口的信息化管理積累了相當經(jīng)驗的基礎上，福州市公安局戶政處經(jīng)過認真分析論證，提出利用現(xiàn)有人口信息系統(tǒng)網(wǎng)絡，采用二維碼技術(shù)，以“二維碼ID卡暫住證”為流動人口信息載體，建立流動人口二維碼管理系統(tǒng)的新思路。
今年4月，福州市公安局決定與中安公司聯(lián)手啟動流動人口二維碼管理系統(tǒng)。在雙方領導參加的協(xié)調(diào)會上，警方作為業(yè)主單位向承擔開發(fā)施工任務的中安公司提出一個不容置疑的條件：20天必須開發(fā)出整個系統(tǒng)的操作應用軟件程序。
中安公司的技術(shù)人員深知，要把公司已經(jīng)完成的二維碼軟件的部分機具嵌入到原有的常住人口管理系統(tǒng)中去，沒有一個半月的時間，很難完成這種軟硬件有機結(jié)合的程序開發(fā)。
“這絕對是一場智力與體力挑戰(zhàn)極限的雙重戰(zhàn)斗?！敝邪补痉矫嬲J為，市公安局的決定，是對中安公司的信任也是一次重大考驗。二維碼的應用作為中安開拓市場的第一仗，能否首戰(zhàn)告捷，關鍵在此一舉。
人們常說：奇跡似乎總是在一夜之間降臨。
然而，所有的奇跡并不是在一夜之間降臨的。奔向奇跡的漫長通道里，常常匯聚著艱難的跋涉、執(zhí)著的追求和智慧的光芒！中安公司的創(chuàng)業(yè)者們正是在開掘這樣一條通道時，為企業(yè)開掘了耀眼的輝煌。在短短的20天時間里他們成功地為福州市警方制定的運用高科技手段管理流動人口的目標架起了一座金色的橋梁。
目前，經(jīng)過流動人口二維碼管理系統(tǒng)建設領導小組辦公室全體工作人員和福建新大陸集團/中安電子技術(shù)有限公司技術(shù)人員以及市區(qū)戶政部門、基層派出所的不懈努力，全市己圓滿完成了流動人口二維碼管理系統(tǒng)建設任務并開始啟用。
作為這項系統(tǒng)工程主要策劃者之一的福州市公安局戶政處處長吳良源坦陳：流動人口二維碼管理系統(tǒng)己得到了成功的實踐驗證。
無論是在理論上，還是在實踐中，這一系統(tǒng)的先進性都得到了行家的認可。在流動人口二維碼管理系統(tǒng)中，一個不可缺少的內(nèi)容就是流動人口持有的二維碼ID卡暫住證，該暫住證上的二維碼中包含了固定信息（例如姓名、性別、身份證號、面部特征、指紋等），這類信息是不變的，它可通過民警手中的“便攜式二維碼數(shù)據(jù)終端”進行真實性查驗。對流動人員的動態(tài)信息，即可變信息（屬于公安部門管理的內(nèi)容有地址遷移、繳費、治安處罰等）也是通過“便攜式二維碼數(shù)據(jù)終端”在流動人員的相關信息發(fā)生變動時（包括未辦卡人員），進行適時錄入采集，通過轄區(qū)內(nèi)每一個客戶機（包括段警、治安警、巡警、刑警等）上傳給福州市公安局戶政處中心數(shù)據(jù)庫隨時掌握流動人口的動態(tài)運動軌跡。同時，中心數(shù)據(jù)庫隨時將這些動態(tài)變化信息，通過客戶機傳輸?shù)矫恳粋€“便攜式二維碼數(shù)據(jù)終端”中，確保民警在查驗時，及時掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口的動態(tài)。
福州市公安局戶政處吳良源處長告訴我們：該系統(tǒng)提供了流動人口的信息采集、二維碼ID卡暫住證的制卡驗卡、離線方式的隨機查驗、二維碼數(shù)據(jù)終端與系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫的上傳下載、民警查驗和處理記錄等應用模塊，同時還提供了相關的社會化管理的數(shù)據(jù)接口（包括計生、民政等共享接口）。系統(tǒng)投入運行后能產(chǎn)生四大功效：一能強化對值勒民警的工作考核，提高民警的工作效率，保證對人口的管理力度；二能實現(xiàn)對流動人口中的違法分子的適時查驗報警；三能掌握流動人口的遷移流動軌跡，保護流動人口的合法權(quán)益，預防和遏止流動人口的犯罪；四對流動人口的動態(tài)信息掌握，為全社會的信息化管理提供基本數(shù)據(jù)和應用接口。總之，通過該系統(tǒng)的有效運行，將實現(xiàn)公安部門向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的目標。
警方檔案
這是我們從警方收錄的檔案里看到的戰(zhàn)績：
——今年3月4日，蓋山派出所葉下責任區(qū)民警在進行流動人口數(shù)量摸底登記時發(fā)現(xiàn)一人形跡可疑，將其帶回所里審查，發(fā)現(xiàn)此人名叫潘某某，是江西省冷水市批捕的在逃犯，后移交冷水市公安局；
——3月10日，蓋山所江邊責任區(qū)民警在對流動人口數(shù)量摸底登記時，發(fā)現(xiàn)有個人一見民警來奪門就跑，見此情況，他立即追上去，在前約300米處將其抓獲，經(jīng)查此人名叫彭某某，乃馬尾區(qū)公安局批捕的傷害、盜竊在逃犯；
——5月8日，一名叫董某某的人到蓋山所辦理“二維碼”暫住證，發(fā)現(xiàn)作暫住證還要進行采集時，拿了資料掉頭就走，被值班民警和工作人員當場抓獲，經(jīng)查該人為瑯岐派出所批捕的販毒在逃犯，后移交瑯岐派出所處理；
——5月16日，林某某在辦理暫住證時知道要采集指紋，掉頭就走，當時未被抓獲，因此人的信息資料己錄入電腦，當晚，責任區(qū)民警很快將其抓獲，發(fā)現(xiàn)此人是平潭縣公安局批捕的偷私渡在逃犯，后移交平潭縣公安局處理；
——7月11日蓋山所郭宅責任區(qū)民警在檢查流動人口“二維碼”ID卡暫住證時，發(fā)現(xiàn)江某某沒有辦理ID卡，責任區(qū)民警，將其身份證號輸入到“二維碼”識讀器上，發(fā)現(xiàn)該人為網(wǎng)上追逃的搶劫犯，將其當場抓獲并移交當?shù)毓膊块T處理；
——9月6日，福州市公安局二維碼辦公室民警攜帶“二維碼ID卡掌上識讀終端”，前往臺江公安分局寧化派出所檢查流動人口二維碼ID卡暫住證時，發(fā)現(xiàn)位于工業(yè)路與長汀路交叉點的某發(fā)郎，有一男青年神情緊張，就將他的身份證號輸入二維碼ID卡掌上識讀器當即從識讀器上顯示出一則網(wǎng)上在逃犯嫌疑人的信息。民警將他帶到寧化派出所進行審查，又通過網(wǎng)絡查詢刑事在逃人員的電腦檔案，證實該人正是負案在逃的福安籍犯罪嫌疑人繆某某。經(jīng)寧化派出所審查，得知犯罪嫌疑人人繆某某于1999年6月19日上午10時許在福安市與兩位先生爭執(zhí)后，糾集同伙圍攻毆打了陳某某等人。繆取出隨身攜帶匕首將陳某某的背部及胸部連捅數(shù)刀，導致其大出血死亡?？娔衬秤诖稳諠撎印，F(xiàn)此人擬移交福安市警方進一步審理。
流動人口二維碼管理系統(tǒng)：落戶榕城顯神威
據(jù)有關部門統(tǒng)計，自從流動人口二維碼管理系統(tǒng)正式運行以來，福州市公安民警己抓獲了7名網(wǎng)上追逃對象。同時，由于對流動人口采集指紋信息產(chǎn)生了威懾作用，降了23.8%和26.3%，系統(tǒng)建設的成效己逐步顯現(xiàn)。
在福州市警方首批推行“流動人口二維碼管理系統(tǒng)”工作試點單位之一的蓋山派出所，在短短的幾個月時間里，民警們憑借二維碼技術(shù)的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)并抓獲了6名網(wǎng)上在逃犯。
隨后，福州市公安局二維碼辦公室工作人員利用“二維碼數(shù)據(jù)終端”也抓獲一名網(wǎng)上批捕的在逃犯。
一連串的記錄，顯示著流動人口二維碼管理系統(tǒng)的確不同凡響。
流動人口二維碼管理系統(tǒng)在追蹤逃犯，打擊犯罪中發(fā)揮了重大作用，在強化流動人口管理，保護流動人口合法權(quán)益中也產(chǎn)生了良好的效果。
從福州市各試點派出所運用流動人口二維碼管理系統(tǒng)的實際效果看，在強化管理上有兩大飛躍：其一是流動人口登記率由原來的60%提高到80%以上，過去一些不辦理暫住證的流動人口，遇到有關人員檢查時，總說自己剛剛在福州落腳而逃避辦證。還有個別素質(zhì)不高的戶口協(xié)管員在查驗外口暫住證時，對自己朋友或親戚敷衍了事，弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些人雖然辦理了暫住證，但長期不交管理費也未被及時發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)在民警采用“便攜式二維碼數(shù)據(jù)終端”后，隨時隨地都可將上述問題查驗清楚，堵住了流動人口管理上的一些漏洞。
其二，民警查驗流動人口的速度明顯加快。過去，民警在轄區(qū)里檢查流動人口時，若發(fā)現(xiàn)可疑人員，要查清此人的底細，必須回到派出所翻查案卷，來回時間不少于1個小時，現(xiàn)在用便攜式二維碼識讀設備查驗ID卡，可當場比對，時間不超過2秒鐘便對嫌疑人的身份一目了然，破案速度也明顯加快。
在福州市倉山區(qū)投資興建的臺資企業(yè)——福建新代實業(yè)有限公司有關人土對警方采取的流動人口二維碼管理模式、表示由衷的贊嘆：“流動人口二維碼管理系統(tǒng)啟動后對維護社會治安穩(wěn)定，凈化外商的投資軟環(huán)境以及強化企業(yè)內(nèi)部隊伍管理，保障企業(yè)權(quán)益都起了良好的作用?！?SPAN lang=EN-US>
他告訴我們，從企業(yè)角度來說，以前流動人口使用的暫住證因為沒有指紋信息，很容易被冒用，并很難辨別真?zhèn)?。公司在招工時，一些持假身份證的人員容易蒙混過關。這些來歷不明的人進入企業(yè)后，一旦被公安人員查獲，就要被遣送，有問題的還被拘留，由此帶來的后果是，生產(chǎn)流水線上的員工突然缺失，影響了生產(chǎn)。他說，二年前該公司就有一名連江瑯岐的逃犯混入員工隊伍，后被警方查獲。
另一方面，老式的暫住證像片容易被更換，張冠李戴的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。該企業(yè)曾經(jīng)有6位員工的工資被一些人用假身份證和假暫住證冒領，一些員工的合法權(quán)益受到了侵犯。同時，舊的暫住證因無法體現(xiàn)流動人口的遷移軌跡，企業(yè)的員工被辭退后，原來的工作單位的信息無法及時注銷，這些人一旦犯法，原企業(yè)就被牽扯進去，引來不必要的麻煩?，F(xiàn)在改用二維碼ID卡暫住證后，假的真不了。再加上企業(yè)實行統(tǒng)一辦證，若有人員變動，能適時與派出所聯(lián)系并及時查明情況，消除了上述的隱患。
在新代實業(yè)有限公司的員工中，有400人是外來人口，上前己全部辦理了新暫住證。員工們說，現(xiàn)在改用二維碼ID卡暫住證方便適用，員工若跨區(qū)調(diào)動時，也無需重復辦理，手持一卡可走遍福州市了。
毫無疑問，二維碼技術(shù)運用于流動人口管理所顯示出來的魅力是無窮的福州乃至國內(nèi)的IT界對這項成果不得不刮目相看了。
流動人口二維碼管理模式：你的未來不是夢
今年9月中旬，福州市委常委，政法委書記宋立誠在檢查福州市流動人口管理系統(tǒng)有很高的科技含量，推選二維碼流動人口管理模式是福州警方初實施科技強警戰(zhàn)略的一個新的突破點，它是對流動人口實行靜態(tài)管理和動態(tài)管理的最好辦法。推行這一管理模式，對促進全省乃至全國范圍內(nèi)的流動人口信息管理工作，都具有重要的現(xiàn)實意義。
置身于流動人口管理工作前沿陣地的公安機關對流動人口二維碼管理工作十分重視，省公安廳副廳長傅鏞堃要求福州市公安局務必把它作為今年全省流動人口管理的試點工作精心組織，周密部署，抓出成效，早日投入運用，為實現(xiàn)斗爭服務。福州市公安局局長張東鳴在“嚴打”政治斗爭動員部署大會上專門強調(diào)，要把流動人口二維碼管理工作作為“一把手”工程，并向各級公安機關下達了按時保質(zhì)完成任務的硬指標。
流動人口二維碼管理系統(tǒng)在福州正式啟用后，各派出所的民警從中嘗到了不少甜頭，他們對此項管理模式的前景普遍看好。
據(jù)警方透露，流動人口二碼管理系統(tǒng)建設在福州市區(qū)全面完成后，這一網(wǎng)絡觸角還將向八縣伸展。因為要想讓流動人口管理工作從無序狀態(tài)轉(zhuǎn)向規(guī)范而高效的管理，走高科技之路才是唯一的選擇。而采用流動人口二維碼管理模式是實施“科技強警、科技興警”戰(zhàn)略的一項重要舉措。
行家預測：在不久的將來，這一管理模式一定會被越來越多的城市所接受，當全國人口信息全部聯(lián)網(wǎng)時，相信每個地方流動人口的犯罪率都會大幅度下降，社會治安的好轉(zhuǎn)會有一個質(zhì)的飛躍。
中安公司開發(fā)研制的二維碼技術(shù)在福州成功實踐向人們昭示：流動人口二維碼管理模式在中國這個大家庭里的進一步推廣和實施已經(jīng)不是一場遙遠的夢。
