王晶等31名代表日前向大會提交了“關(guān)于在憲法中加強(qiáng)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的議案”,建議把“公民的私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,國家保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”寫進(jìn)憲法。
議案認(rèn)為,從國家立法層面、國家行政執(zhí)法層面、國家司法層面等方面看,目前我國對私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)不力,對私有財(cái)產(chǎn)也存在歧視的傾向。十六大報(bào)告已明確指出:要“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”,“一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入,應(yīng)受到法律的同等保護(hù)”。憲法規(guī)定“國家保護(hù)社會主義的公共財(cái)產(chǎn)”,卻對私有財(cái)產(chǎn)未作同等保護(hù)規(guī)定。對公有財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行不同等保護(hù),這與市場經(jīng)濟(jì)要求主體地位平等的核心精神相對立。
議案建議:對私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)也應(yīng)提高到憲法保護(hù)的層面。針對各種侵犯私有財(cái)產(chǎn)權(quán)及對私有財(cái)產(chǎn)缺乏安全感的情形,有必要在憲法中明確規(guī)定:“公民的私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,國家保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。未經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得剝奪任何人的財(cái)產(chǎn)。除非經(jīng)正當(dāng)法律程序認(rèn)定的公共需要所必需,且在公平而預(yù)先賠償?shù)臈l件下,任何人的財(cái)產(chǎn)不得被政府征用或收歸公有?!?o:p>