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中國環(huán)境報 信息不對稱導(dǎo)致稅收不平等   記者 李良  04.9.7

日前,記者在福建進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查時發(fā)現(xiàn),在我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的紫外C消毒等環(huán)保設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入市場的情況下,由于有關(guān)部門與企業(yè)之間信息不對稱導(dǎo)致的稅收的不平等,使這一民族環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。
  在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,福建新大陸環(huán)保公司是首家也是最大的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的紫外C消毒技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,該公司的現(xiàn)代紫外C消毒核心技術(shù)沖破了我國學(xué)術(shù)界及應(yīng)用領(lǐng)域大水量和空氣紫外線消毒的禁區(qū),填補(bǔ)了我國環(huán)保領(lǐng)域中紫外線消毒技術(shù)原有的空白,使我國躍入世界環(huán)境消毒技術(shù)先進(jìn)國家的行列。但目前新大陸環(huán)保公司生產(chǎn)的紫外C消毒設(shè)備中的紫外線燈管從國外進(jìn)口,須交納8%的關(guān)稅、17%的增值稅;另整機(jī)還須交納17%的增值稅。而與此同時,外國公司帶來的同類型進(jìn)口設(shè)備不知何故至今仍在享受國家的“零關(guān)稅”政策,他們利用“零關(guān)稅”形成的低成本,在中國市場上打壓中國廠家。
  目前紫外C消毒系列產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上的主要生產(chǎn)經(jīng)營者除了我國的新大陸環(huán)保公司外,主要有三家國外廠商,即加拿大Trojan技術(shù)公司(代理商為深圳市海川實(shí)業(yè)公司)、德國Wedeco公司(代理商為北京圣埃爾科技公司)、俄羅斯LIT公司(代理商為香港百沃特文利公司)。2002午2月,廣州瀝蟯市政污水處理廠對20萬噸紫外C水消毒設(shè)備進(jìn)行招標(biāo),3家外國公司與新大陸環(huán)保公司同時競標(biāo),當(dāng)時同類型設(shè)備國際市場價約82萬美元,加拿大Trojan公司報價50.38萬美元(折合人民幣約410萬元),德國Wedeco公司以優(yōu)惠價報了71.294萬美元(折合人民幣約590萬元)新大陸環(huán)保公司根據(jù)實(shí)際作價,報了450萬元人民幣,結(jié)果加拿大Trojan公司中標(biāo);2004年8月,山東膠南市政污水處理廠以議標(biāo)方式購買一套6萬噸紫外C水消毒設(shè)備,經(jīng)過一輪競爭后,加拿大Trojan公司將原來較高的報價降至80萬元人民幣,新大陸環(huán)保公司只得從原報價90余萬元降至70萬元,但業(yè)主仍然選擇了加拿大Trojan公司,因為他們覺得進(jìn)口設(shè)備就應(yīng)該貴些。而在韓國等的國外招標(biāo)中,在同一起跑線上的新大陸環(huán)保公司卻能輕易擊敗對手,屢屢中標(biāo)。以至于—些外國公司一聽說中國新大陸環(huán)保公司來投標(biāo),就主動退出競爭。
  記者在采訪中了解到,目前我國高新技術(shù)企業(yè)為掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),在開發(fā)、研制新技術(shù)的前期投入巨大,而這種高風(fēng)險和高投入?yún)s常常不能得到應(yīng)有的回報。在紫外C消毒設(shè)備的招投標(biāo)中,新大陸環(huán)保公司不得不大幅度降低合理的利潤空間來與國外公司競爭,在市場中每每處于價格劣勢。這樣的做法在很大程度上制約了民族環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是像新大陸環(huán)保紫外C設(shè)備這樣已經(jīng)進(jìn)入國內(nèi)外市場的環(huán)保設(shè)備,抑制了民族產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的后勁。
  全國人大代表、新大陸公司董事長王晶呼吁,迫切希望國家理直氣壯地在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保護(hù)民族高新技術(shù)企業(yè),及時根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整政策,當(dāng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、可替代進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)保設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入國內(nèi)市場時,對國外進(jìn)口的同類型設(shè)備征收關(guān)稅。同時,由于其他行業(yè)也可能會出現(xiàn)此類問題,亟須引起有關(guān)部門的重視,使政府與企業(yè)的信息渠道暢通無阻。

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