“窮人的寒舍風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國(guó)王不能進(jìn)”，這則經(jīng)典憲政寓言，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)對(duì)于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、尊重乃至敬畏。3月8日，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)始審議的憲法修正案草案明確規(guī)定“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，使私有財(cái)產(chǎn)權(quán)從一般的民事權(quán)利上升到憲法權(quán)利，引起會(huì)內(nèi)外的熱烈反響。
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中非公經(jīng)濟(jì)已是三分天下占其一，居民儲(chǔ)蓄余額也超過(guò)11萬(wàn)億元。在全國(guó)人大代表劉衛(wèi)星看來(lái)，改革開(kāi)放的過(guò)程，全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程，實(shí)際上就是個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家財(cái)富不斷積累的過(guò)程。
有了財(cái)富，人們還渴望保護(hù)自己財(cái)富的法律。2002年的一項(xiàng)調(diào)查表明，有93％的城市居民希望通過(guò)修憲保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)修憲和立法保護(hù)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)，成為順應(yīng)民心民意的事情。
“有恒產(chǎn)才能有恒心，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)寫(xiě)入憲法，讓富裕的人們吃上了定心丸。”曾提交議案呼吁對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行憲法保護(hù)的全國(guó)人大代表、福建新大陸集團(tuán)董事長(zhǎng)王晶說(shuō)：“對(duì)私有財(cái)產(chǎn)提供憲法保護(hù)，有利于人們?cè)鰪?qiáng)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的安全感，有利于充分調(diào)動(dòng)人們創(chuàng)業(yè)的積極性，充分啟動(dòng)民間投資，使資本不外流，放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證就業(yè)，惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。”
私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根基。然而現(xiàn)行憲法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的界定不完全，僅列舉生活資料，而沒(méi)有包括生產(chǎn)資料。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，通過(guò)修憲確立私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，解決了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最敏感、最復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題，是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，可以充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者、資本、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的積極性。
20多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓我們中的絕大多數(shù)人成為受益者，因私有財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲而受益的也必然會(huì)是我們中的絕大多數(shù)人。最近一直為房子拆遷而煩惱的北京市民李繼河，就對(duì)這次修憲充滿著期盼：“如果憲法按照中央提出的建議修改，這將賦予每一位公民保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的尚方寶劍。我不點(diǎn)頭，我家的住房也不能說(shuō)拆就拆了。”
兩次提出要修改憲法以完善私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律的全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基說(shuō)：“我們完善保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定，并不只是保護(hù)有錢人，普通百姓的私有財(cái)產(chǎn)也一樣受到保護(hù)。”
